Evaluasi APBD 2010:
Berikut ini tabel yang memberikan gambaran tentang alokas belanja langsung pada empat satker yang berada dibawah komisi D DRPD Jawa Timur. Pada Dinas pengairan total belanja untuk aparatur pada alokasi belanja langsung (belanja pegawai, kunjungan, alat tulis kantor, tranportasi akomodasi konsumsi, makan minu rapat, beli laptop dan komputer) mencapai 21,53%, PU Bina Marga mencapai 5%, PU Cipta Karya 5,7% dan Bappeda mencapai 54%.
Yang perlu dijelaskan adalah mengapa anggaran pada PU dinas pengairan dan Bappeda sangat besar. Padahal dalam ketentuan permendagri No. 25 tahun 2009 disebutkan bawah dalam menetapkan anggaran untuk pengadaan barang inventaris agar dilakukan secara selektif sesuai kebutuhan masing-masing SKPD. Oleh karena itu sebelum merencanakan anggaran terlebih dahulu dilakukan evaluasi dan pengkajian terhadap barang-barang inventaris yang tersedia baik dari segi kondisi maupun umur ekonomisnya; begitu pula dengan penganggaran honorarium bagi PNSD supaya dibatasi sesuai dengan tingkat kewajaran dan beban tugas.
|
Dinas |
Belanja Pegawai |
Kunjungan Kerja |
Alat Tulis Kantor |
Trsnportasi, Akomodasi, Konsumsi |
Makan-mium Rapat |
Beli Laptop/ komputer |
|
PU Pengairan |
5,682,945,000 |
11,946,860,000 |
1,826,155,486 |
189,000,000 |
1,371,198,600 |
244,269,512 |
|
PU Bina Marga |
3,862,247,500 |
5,095,335,000 |
1,692,058,901 |
465,600,000 |
597,502,500 |
356,522,200 |
|
PU Cipta Karya |
2,715,280,000 |
4,014,589,000 |
490,041,400 |
848,500,000 |
405,262,500 |
307,500,000 |
|
Bappeda |
29,353,990,000 |
7,274,250,800 |
618,195,950 |
3,111,450,000 |
551,430,000 |
360,000,000 |
Padahal perbandingan antara belanja tidak langsung dan langsung itu sendiri sudah tidak ideal. Ditambah lagi dengan alokasi belanja untuk pegawai yang dimasukkan dalam belanja langsung yang masih sedemikian besar. Berikut tabel perbandingan atara belanja langsung dan tidak langsung.
|
Dinas |
Belanja Tidak Langsung |
Total belanja Langsung |
|
PU Pengairan |
59.230.617.000 |
98.729.623.400 |
|
PU Bina Marga |
131.099.000.000 (36,6%) |
227.062.000.000 (63,4%) |
|
PU Cipta Karya |
17.910.708.000 |
153.513.563.000 |
|
Bappeda |
12.240.216.000 |
54.500.000.000 |
Sangat disayangkan dokumen RKA-SKPD yang memuat rincian anggaran pendapatan, rincian anggaran belanja tidak langsung SKPD rincian anggaran belanja langsung menurut program dan kegiatan SKPD tidak dibawa oleh satker yang bermitra dengan komisi D pada saat hearing. Sehingga ini menjadi pekerjaan rumah bagi anggota komisi D DPRD Jatim untuk memastikan bahwa semua hal yang sudah dianggarkan oleh masing-masing satker sesuai dengan alokasinya. Itikad SKPD untuk tidak membawa RKA pada saat hearing patut mendapat garis bawah yang tebal karena sebagaimana tercantum dalam jawaban eksekutif terhadap pandangan umum fraksi, SKPD akan membawa RKA pada saat hearing.
Sebenarnya dalam pandangan umum, hampir seluruh fraksi meminta agar RKA diserahkan oleh SKPD empat hari sebelum hearing berlangsung. Namun ternyata, pada saat hari hearing saja masig ada SKPD yang tidak membaa RKA yang dimaksud.
